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香港慈善机构

在香港设立慈善机构可以形成广泛的社会和经济利益,包括免税优惠、积极回馈社会以及建立良好的公众形象。然而,如何区分清非营利组织、非政府组织以及慈善组织(“慈善机构”)很重要。

非营利组织和非政府组织不一定是慈善企业,因为其业务范围和目的各不相同。香港税务局(以下简称“税务局”)只承认符合规定标准的非政府组织和非营利组织属于慈善机构。

 

税务局如何界定组织是否为慈善机构?

了解税务局如何定义香港慈善机构、设立慈善机构的各种方式以及其相关要求,这一点十分重要。

要想成为慈善机构,组织必须达到税务局规定的慈善目的。税务局认定的慈善目的主要分为以下四大类:

  • 扶贫
  • 促进教育发展
  • 促进宗教发展
  • 有利于香港社区且带有慈善性质的其他目的

 

在香港设立慈善机构有哪些方式?

有意在香港设立慈善机构的组织在组织结构方面有多种选择。最常见的结构类型有:

  • 信托
  • 根据《公会条例》(第151章)成立的社团
  • 根据《公司条例》(第622章)成立的担保有限公司
  • 香港立法机关设立的法定机构

 

设立慈善机构时应该选择哪一种结构?

在四种最常见的结构中,最欢迎和传统的方式是通过担保有限公司建立慈善机构。该方式的主要优势之一是据此成立的慈善机构属于独立于其成员的法律实体,保护了公司成员的个人资产。在慈善机构关闭或无法履行其义务时,他们的责任仅限于成立时约定的担保金额。

在税务局认定的免税慈善机构中,担保制有限公司是目前在香港最受欢迎的一种。

 

设立一家慈善机构的必要步骤是什么?

  1. 决定注册的组织类型(信托、社团或担保有限公司)
  2. (假设选择担保有限公司)决定公司细节,包括:
  • 名称:不能与任何现有组织相同
  • 主营业务:公司主营业务的范围和详情
  • 香港注册地址
  • 公司秘书:常驻在香港的个人或在香港有注册地址的公司
  • 董事会(或执行委员会,或其他性质为组织理事机构的其他机构名称)的结构和职责
  • 成员结构(成员的类别和权利,每个成员将提供的担保金额,以及管理成员的委任/退任规则和方式)

要想成立担保有限公司,必须获得公司注册处的批准。与用于商业目的的普通股份有限公司不同,担保有限公司(无论是慈善性质还是其他性质)在注册成立之前,必须由公司注册处审查其注册文件,特别是公司章程。

担保有限公司注册后,下一个重要步骤便是根据《税务条例》第88条向税务局提交申请,要求登记为慈善性质(即成为慈善机构)。虽然任何公司或机构都可以自称其为非营利组织,但只有获得税务局批准的公司或机构才可以自称为慈善机构。

为授权慈善性质,税务局通常需要审查以下文件:

  1. 相关登记证书(如公司注册证书)的副本;
  2. 管理其经营活动的文书和规则的经核证之真实副本,即公司章程(如为公司)、信托契约(如为信托机构)或社团宪章(如为社团);
  3. 上一财政年度的账目副本(如果该组织已成立18个月或更长时间);
  4. 过去12个月(或更短时间,如适用)开展的任何经营活动清单,以及申请日期后12个月计划开展的经营活动清单;
  5. 管理机构成员名单(如董事、受托人等);
  6. 全面解释组织如何以及为何有能力实现上文D部分所述的计划经营活动。

如果申请是在组织成立之前提交的,则应包括申请书、文书草案和经营活动管理规则(即公司章程草案);自成立之日或申请之日起未来12个月内计划开展的经营活动清单、创始成员/委托人(仅适用于信托)以及管理机构拟议成员(如董事、受托人等)清单。

税务局将在组织章程中审查有关慈善机构管理文书的某些要求。税务局要求章程必须包含以下有关条款:

  1. 清楚准确地陈述慈善机构的目标,以及慈善机构成立的目的。
  2. 限制其资金用于实现其既定目标。
  3. 禁止在其成员之间分配其收入和财产。
  4. 禁止其理事机构成员(董事、受托人、执行委员会成员)收取报酬(货币补偿)。
  5. 规定解散后如何处理资产;例如,将剩余资产捐赠给其他慈善机构。
  6. 保留充分的收入和支出记录,包括捐赠收据、会计账簿和年度财务报表。

但是,如果在特殊情况下,慈善机构能够证明向其成员支付款项是必要的,则禁止支付报酬条款(要求D)可获豁免,前提是满足慈善机构管理文书中规定的条件:

  • 管理机构的有偿成员具有慈善机构无法获得的特殊资格,而这将有助于机构更有效的管理。
  • 有偿成员不得出席有关其自身任命、条件和服务以及薪酬的会议和讨论会,且不得就这些事项进行表决。
  • 此类有偿成员的人数必须少于法定人数(慈善机构管理机构的成员)。

 

近期,香港的慈善活动总体呈上升趋势。过去两年的社会和经济困境促使社会许多部门采取果断行动,在社区开始走向复苏之际,为弱势群体提供急需的支持。普罗大众越来越多地将其资源集中到共同的目标上,很多高资产值家族或新晋富豪也有意组建自己的慈善组织,以支持前线医务工作者和需要帮助的人,同时追求其人生价值

香港是建立慈善组织的理想国际司法管辖区,因为其有着优惠的税收政策、高效的运作效率以及良好的监管环境。担保有限公司通常是大多数慈善企业最常用的途径,尽管在某些情况下,社团或信托方式可能更可取。更多详细信息,欢迎随时联系我们的办事处进行免费初步咨询。